Print

digest

По приглашению Комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам 13 мая 2013 г. представители профессорско-преподавательского состава Московского налогового института, НОУ «Институт налогового консультирования», студенты Московского налогового института и Налогового колледжа приняли участие в парламентских слушаниях на тему: «Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Парламентские слушания проводились под председательством Председателя Государственной Думы С.Е. Нарышкина, который сообщил, что впервые парламентские слушания по такому вопросу проводятся в Зале пленарных заседаний Государственной Думы, значимость которых определяется не только самими парламентскими слушаниями, но и значимостью налоговой политики как части экономической политики государства.

Вторая существенная особенность состояла в том, что впервые в современной истории Государственной Думы парламентские слушания по проекту основных направлений налоговой политики проводились до рассмотрения этого вопроса и утверждения основных направлений Правительством Российской Федерации. Как правило, такие слушания проводились постфактум и основные направления просто доводились до экспертного сообщества и до парламентариев.

Основной доклад по проекту Основных направлений представил Министр финансов РФ А.Г.Силуанов, со содокладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А.М.Макаров.

Как было отмечено в докладе Министра финансов РФ А.Г. Силуанова, основной целью документа является определение основных параметров налоговой системы на ближайшие три года в целях обеспечения предсказуемости, стабильности налоговой политики для бизнеса, что крайне важно для улучшения инвестиционного климата нашей страны; второй задачей - определение ориентиров для бюджетной политики, как проводимой на федеральном уровне, так и на региональном и местном уровнях.

В своих выступлениях участники Парламентских слушаний отметили не только важность обеспечения в рамках налоговой политики бюджетной устойчивости, но были озабочены тем, что планирование налоговой реформы исключительно с позиции бюджетных потребностей с неизбежностью приведет к тому, что налоговая система станет препятствием экономического роста и социально-экономического развития страны в целом, поскольку уже сейчас она фактически не выполняет свою стимулирующую функцию.

В связи с этим по итогам Парламентских слушаний было предложено следующее.

- доработать текст Основных направлений, имея ввиду необходимость реализации комплексного подхода к реформированию налоговой системы во взаимосвязи с экономической стратегией страны и объективной оценкой возможных последствий для бюджета, бизнеса и граждан;

- организовать широкое обсуждение Основных направлений налоговой политики, в том числе продолжить обсуждение в рамках Открытого правительства как посредством экспертного обсуждения, так и организации публичных общественных слушаний.



Сулейманов Д.Н.